石家庄市住房和城乡建设局
石家庄市住房和城乡建设局
关于全市建设工程勘察设计和消防设计
审查质量监督检查情况的通报
各县(市、区)住建局,石家庄市城发投集团、石家庄市交投集团,各有关单位:
为进一步促进全市建设工程勘察设计质量提升,规范建设工程消防设计审查管理,按照《石家庄市住房和城乡建设局关于开展建设工程勘察设计和消防设计审查质量监督检查工作的通知》要求,我局于2023年8月18日至9月19日组织开展了全市建设工程勘察设计和消防设计审查质量监督检查,现将检查情况通报如下:
一、基本情况
(一)检查项目情况
本次勘察设计质量检查项目包括必查项目和随机抽取项目,共85个。必查项目为各县(市、区)未落实施工图二次审查终结制度的项目。随机抽取项目为通过河北省施工图数字化联合审查系统,在全市2021年6月以来完成的施工图审查项目中随机抽取的部分公共建筑、住宅建筑、市政工程等项目。消防设计审查许可检查项目为在全市2021年6月以来报送消防设计审查项目中随机抽取包括公共建筑、住宅建筑在内的46个项目。
(二)项目检查方式
对于需进行勘察设计质量检查的项目,由石家庄市住建局组织有关单位和专家登录河北省施工图数字化联合审查管理系统,在线查阅项目资料并提出问题。各县(市、区)勘察设计主管部门负责对专家提出的问题进行复核。对于需检查消防设计审查工作的项目,由石家庄市住建局勘察设计科查阅该项目消防设计审查许可卷宗,重点审查各县(市、区)主管部门消防设计审查工作的程序性、时效性及资料的完整性、有效性。
(三)本次检查结果
本次检查共发现勘察设计质量安全性问题117项,一般性问题708项;消防设计审查许可卷宗问题179项。勘察设计和消防设计审查质量总体可控,工程勘察设计质量需进一步提高,消防设计审查工作规范性有待增强。
二、存在问题
(一)勘察设计质量方面
1.工程设计方面
本次检查发现建筑、结构、给水排水、暖通、电气专业在工程设计上均存在设计说明不完善、缺少应有规范条款和说明内容、设计深度不足的共性问题。各专业存在的其他问题如下:
(1)建筑专业。设计未参考最新图集;消防车道布置及高层消防车登高操作场地的布置、消防救援窗间距设计不符合规范要求;未按规范要求设计无障碍设施;防火门防火等级划分不符合规范要求;消防电梯前室短边净宽不满足规范要求;未按规范设置可开启外窗等。
(2)结构专业。单跨框架选用不符合规范要求,单跨地上两层建筑未采取必要加强措施;未明确建筑物形体规则性;未依据勘察报告结论设计;配筋不满足最小配筋率要求等。
(3)给水排水专业。设计规范标准选用有误,未选用最新规范;室内消防水泵流量不满足室内消火栓用水需求;管道工作压力不满足消防泵、喷淋泵扬程要求,消火栓系统工作压力与消防泵扬程不匹配;喷淋管道接口方式、消防水泵吸水管穿消防水池套管设置不符合规范要求;流量开关、压力开关缺少相应数值;未按规范要求采取防冻措施、设置检修阀门等。
(4)暖通专业。自然通风设施、自然排烟面积不满足规范要求;排烟系统排烟口与正压送风机吸入口间距设计不合理;漏设通风系统;防火阀设置遗漏,防火阀设置位置未满足规范要求;空调系统水平干管未按规范要求设置固定支架等。
(5)电气专业。工程概况描述与实际建筑情况不一致;图例表达不完整规范,与设计说明不一致;场所的应急照明地面水平最低照度值不符合规范要求;消防用电负荷等级划分有误;残疾人卫生间相关电气配套欠缺;部分避雷网格的设置未达到规范要求值等。
2.工程勘察方面
设计说明与图纸不一致;勘察等级划分有误;场地环境类型描述错误;平面图未按规范要求设置方向标,勘察文件编制深度不足;勘察报告编写不规范,术语混乱,缺少试验人员签字等。
3.签字盖章方面
出图专用章过期未更换;工程项目负责人及专业负责人未由具备相应资格的人员担任等。
(二)消防设计审查许可方面
各县(市、区)消防案卷文书式样、设计单位信息佐证材料、审图单位合格书及报告书存在不规范、不完整、信息错误的情况;卷宗内无总图,且部分区县总图无印章等。
三、下一步要求
请各县(市、区)建设行政主管部门加强建设工程勘察设计质量管理,不断提升勘察设计质量,规范主体行为,促进勘察设计行业有序健康发展;同时各县(市、区)建设行政主管部门要规范建设工程消防设计审查管理工作标准和程序,提升建设工程消防设计审查工作质量,确保消防设计审查许可程序合法合规,内容准确完整。
(一)严肃整改,确保隐患消除
各县(市、区)建设行政部门要强化问题导向,高度重视本次质量检查发现的质量问题,尤其是对于检查中发现存在勘察设计质量安全性问题的,各县(市、区)要及时采取有效措施,制定问题整改方案,督促相关责任主体整改到位。
整改工作报告于2023年11月12日前完成,结果报石家庄市住建局勘察设计科。
(二)严格监管,压实主体责任
各县(市、区)建设行政部门要强化责任意识,及时督促工程建设单位、勘察设计单位和施工图审查机构切实履责任,建立健全质量管理体系,实施设计文件内部校审制度,加强国家规范、技术标准和政策学习,准确领会要点,把握关键内容,确保工程项目安全性和合规性。
(三)巩固成效,强化日常监督
各县(市、区)建设行政部门要建立长效机制,对勘察设计和施工图审查进行常态化监督和随机检查,对项目执行进行持续监测,建立监督档案,强化对工程建设日常性管理,及时发现问题并采取纠正措施,严肃查处违法违规行为,提高勘察设计单位规范性,提升工程质量。
石家庄市住房和城乡建设局
2023年11月30日